Amenzile

Ce este amenda

Amenda este sancțiunea pecuniară aplicată operatorului de Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal atunci când constată o încălcare a legii art. 86 alin. (1). Suma se varsă la bugetul de stat art. 86 alin. (2). Centrul o poate aplica în completarea sau în locul celorlalte măsuri corective art. 60 alin. (2) lit. i).

Plafoanele

Legea stabilește două niveluri de amenzi. Ambele sunt maxime, nu sume fixe.

• Până la 1 000 000 de lei sau, în cazul unei întreprinderi, până la 1% din cifra totală de afaceri realizată în anul anterior sancționării, luându-se în calcul cea mai mare valoare art. 88 alin. (1). Acest nivel privește, printre altele, obligațiile operatorului și ale persoanei împuternicite de la art. 8, 11, 25–39, 42 și 43, inclusiv protecția datelor din momentul conceperii, contractele, evidențele, securitatea, notificarea încălcărilor, evaluarea impactului și responsabilul cu protecția datelor art. 88 alin. (1) lit. a).
• Până la 2 000 000 de lei sau, în cazul unei întreprinderi, până la 2% din cifra totală de afaceri, luându-se în calcul cea mai mare valoare art. 88 alin. (2). Acest nivel privește principiile și condițiile consimțământului art. 88 alin. (2) lit. a), drepturile persoanelor vizate art. 88 alin. (2) lit. b), transferurile către alte state art. 88 alin. (2) lit. c), obligațiile din capitolul VI privind cazurile specifice de prelucrare art. 88 alin. (2) lit. d) și nerespectarea măsurilor corective ale Centrului sau neacordarea accesului art. 88 alin. (2) lit. e).

Încălcarea unei măsuri corective a Centrului se sancționează, de asemenea, cu amendă de până la 2 000 000 de lei sau, pentru o întreprindere, de până la 2% din cifra totală de afaceri, luându-se în calcul cea mai mare valoare art. 88 alin. (3). Cifra totală de afaceri are sensul din Legea concurenței nr. 183/2012 art. 4; dacă în anul anterior nu a fost înregistrată, se ia în considerare ultimul an în care întreprinderea a realizat o cifră de afaceri art. 88 alin. (5). Sancțiunile se aplică și autorităților și instituțiilor publice art. 88 alin. (4).

Cum se stabilește amenda

Centrul asigură ca fiecare amendă să fie eficace, proporțională și disuasivă art. 87 alin. (1). La decizia de a aplica o amendă și la stabilirea cuantumului se iau în considerare, în fiecare caz, circumstanțele prevăzute de lege, printre care natura, gravitatea și durata încălcării, numărul persoanelor afectate, măsurile luate pentru reducerea prejudiciului, măsurile tehnice și organizatorice implementate, încălcările anterioare și gradul de cooperare cu Centrul art. 87 alin. (2). Contează și modul în care încălcarea a ajuns la cunoștința Centrului, în special dacă a fost notificată art. 87 alin. (2) lit. h).

În cazul unei încălcări minore sau dacă amenda ar constitui o sarcină disproporționată pentru o persoană fizică, poate fi emis un avertisment în locul amenzii art. 87 alin. (2).

Amenzile pot fi aplicate numai dacă se stabilește că operatorul a săvârșit încălcarea intenționat sau din neglijență art. 87 alin. (3). Dacă pentru aceeași operațiune de prelucrare sau pentru operațiuni conexe sunt încălcate mai multe dispoziții, cuantumul total nu poate depăși suma prevăzută pentru cea mai gravă încălcare art. 87 alin. (4).

Aplicarea treptată

Legea prevede o perioadă de tranziție pentru cuantumul amenzilor. Din momentul intrării în vigoare a legii, din cuantumul final al sancțiunii pecuniare stabilite de Centru se aplică art. 90 alin. (4):

• din primul an – 10% din cuantumul amenzii stabilite art. 90 alin. (4) lit. a);
• din al doilea an – 40% din cuantumul amenzii stabilite art. 90 alin. (4) lit. b);
• din al treilea an – 100% din cuantumul amenzii stabilite art. 90 alin. (4) lit. c).

Dacă anii se numără de la intrarea în vigoare a legii, la 23 august 2026 art. 89 alin. (1), cota de 10% se aplică până la 22 august 2027, cea de 40% până la 22 august 2028, iar cea de 100% după această dată.

Etapizarea privește numai cuantumul amenzilor; obligațiile din lege se aplică de la intrarea ei în vigoare art. 89 alin. (1).

Plata amenzii

Termenul de executare benevolă a amenzii este de cel puțin două luni de la comunicarea deciziei art. 85 alin. (2). Deciziile neexecutate se execută silit art. 85 alin. (3).