Кейс: ассоциация собственников
Ассоциация собственников ежедневно обрабатывает данные жильцов. Для видеонаблюдения и списка должников нужно правовое основание (ст. 6), данные должны ограничиваться тем, что необходимо для цели, и храниться не дольше необходимого (ст. 5), а жильцов нужно информировать об обработке, в том числе о видеонаблюдении (ст. 13). В этом иллюстративном примере эти требования не соблюдались.
Ситуация
Ассоциация собственников в Кишиневе, 120 квартир. Камеры в подъездах и во дворе работали без правил использования, без информирования жильцов и без срока хранения записей, а список должников с именами и номерами квартир висел на входе. Фирма, обслуживавшая камеры, имела доступ к записям, а выгруженные фрагменты по просьбе отправлялись в чат дома.
Чего не хватало
- 01Камеры работали без определенной цели и без установленного правового основания. Без цели ассоциация не могла оценить и то, какие зоны действительно нужно снимать. ст. 5 ст. 6
- 02Жильцов и посетителей не информировали: не было ни предупреждающих табличек, ни уведомления о том, кто оператор, с какой целью ведется съемка, сколько хранятся записи и какие права есть у тех, кого снимают. ст. 12 ст. 13
- 03Для записей не был установлен срок хранения, хотя данные хранятся только в течение срока, необходимого для цели, ради которой их собрали. ст. 5
- 04Список должников с именами и номерами квартир видел каждый, кто входил в дом. Чтобы взыскать долги, ассоциации не нужно делать их публичными. ст. 5 ст. 6
- 05Обслуживающая фирма имела доступ к записям без договора, регулирующего обработку от имени ассоциации. ст. 28
- 06Выгруженные фрагменты расходились по чату дома, и никаких правил о том, кто имеет доступ к записям и кому может их передавать, не было. ст. 29 ст. 32
Риски
Штраф за основание, принципы и информирование
Видеонаблюдение без правового основания и без ограничения срока хранения нарушает ст. 5 и 6, а отсутствие информирования — ст. 13. За оба нарушения закон предусматривает штрафы до 2 000 000 леев или, для предприятия, до 2% общего оборота, в зависимости от того, какая сумма больше. Из размера назначенного штрафа в первый год после вступления закона в силу применяется 10%. ст. 5 ст. 6 ст. 13 ст. 88 ст. 90
Жалобы жильцов
Жилец, чье имя есть в вывешенном списке или чьи записи попали в чат дома, может подать жалобу в Центр. При длящемся нарушении, например если список продолжает висеть, годичный срок исчисляется со дня последнего действия. Жилец также может потребовать возмещения морального ущерба. ст. 72 ст. 76
Предписания Центра
При проверке Центр может запросить любую информацию, получить доступ к помещениям и записывающему оборудованию, предписать привести обработку в соответствие с законом в установленный срок или временно ограничить видеонаблюдение. Невыполнение такой меры — самостоятельное нарушение, за которое предусмотрен штраф до 2 000 000 леев. ст. 60 ст. 88
Что сделано
- 01Положение о видеонаблюдении, чтобы каждая камера служила определенной цели и имела установленное правовое основание. ст. 5 ст. 6 ст. 24
- 02Предупреждающие таблички на входах и информационное уведомление для жильцов, чтобы те, кого снимают, знали, кто обрабатывает записи и какие у них права. ст. 12 ст. 13
- 03Срок хранения записей, по истечении которого они удаляются. ст. 5
- 04Формат списка задолженностей, по которому нельзя установить личность, чтобы сведения о финансах дома не раскрывали ничьих данных. ст. 5 ст. 25
- 05Письменный договор с обслуживающей фирмой как с лицом, действующим по поручению оператора. ст. 28
- 06Инструкции для председателя и членов правления о доступе к записям, чтобы они больше не расходились по чатам. ст. 29 ст. 32
Результат
У ассоциации есть положение о видеонаблюдении, предупреждающие таблички, информационное уведомление для жильцов, срок хранения записей, договор с обслуживающей фирмой и формат списка задолженностей, по которому нельзя установить личность.
Для типичной ассоциации собственников
Пакет «Базовый» + дополнительные работы, 12 400 MDL
Это оценка для типичной организации отрасли, в которой с данными работают до 20 человек. Точная цена зависит от того, что вы делаете с данными.
Рассчитать точную цену →Частые вопросы
Вопросы по этому кейсу
Сколько ассоциация может хранить видеозаписи?
Закон не устанавливает фиксированного числа дней. Записи хранятся только в течение срока, необходимого для цели, ради которой их собирают, а сам срок или критерии его определения сообщаются тем, кого снимают. Более долгий срок должен быть оправдан целью видеонаблюдения. ст. 5 ст. 13
Может ли ассоциация передать записи жильцу или полиции?
Жилец имеет право на доступ к записям, на которых он есть, но выданная копия не должна затрагивать права и свободы других лиц, например соседей в тех же кадрах. Для передачи записей полиции нужно правовое основание — как правило, обязанность, предусмотренная законом. ст. 6 ст. 15
Нужен ли отдельный договор с фирмой, которая обслуживает камеры?
Да, если у нее есть доступ к записям или она их хранит. Она обрабатывает данные от имени ассоциации как лицо, действующее по поручению оператора, и такая обработка регулируется договором или иным правовым актом в письменной, в том числе электронной, форме. ст. 28
Нужна ли оценка воздействия для камер в доме?
Оценка обязательна, если обработка может повлечь высокий риск, в частности при систематическом широкомасштабном мониторинге открытой для общего доступа области. Камеры в подъездах одного дома, как правило, к этой категории не относятся, но ассоциации стоит свериться и с перечнем видов операций, утвержденным Центром. ст. 35
Бесплатная консультация
Не знаете, с чего начать?
Запросите бесплатную 15-минутную консультацию. Мы скажем, какие обязанности по Закону № 195/2024 касаются вас и какие шаги необходимы.